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同心共繪新生活——東西部扶貧協作迎來“豐收季”
2018-11-29 15:59:41 來源: 新華網
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  新華社北京11月29日電 題:同心共繪新生活——東西部扶貧協作迎來“豐收季”

  新華社記者薛天、羅爭光、蕭永航

  初冬的暖陽下,四川青川縣沙州鎮青坪村,一批“貴客”在綿延的山坡上扎下了根——浙江安吉黃杜村的農民黨員們捐贈的首批100萬株白茶新苗順利種下,成了大山裏農民們新的致富希望。

  “‘浙江親人’不僅給我們捐茶苗,教我們種茶技術,還幫我們打造茶深加工産業鏈,挖掘觀光旅遊潛力,讓我們的對口幫扶又提升了一個層級。”沙州鎮鎮長白培力説。

  我國從20世紀90年代就開始部署東西部扶貧協作。黨的十九大報告指出,“深入實施東西部扶貧協作”。從最初的資金投入、物資捐贈到幹部援助、人才培養,再到如今的産業幫扶、深度協作,扶貧協作的模式不斷升級,讓共同富裕的“新苗”不斷結出累累碩果。

  10月29日在四川省青川縣青坪村拍攝的白茶梯田(無人機拍攝)。 新華社記者 王天聰 攝

  種下産業轉移的“致富新苗”

  2017年底,一份名為《承接東南沿海毛絨玩具産業轉移打造安康新興支柱産業》的報告遞交給了陜西安康市政府,這是江蘇常州市駐安康市工作組為安康市栽下的“致富新苗”。

  “産業轉移安康,既可以為東部地區‘騰籠換鳥’,又可以增強安康的‘造血’功能,促進錯位發展,實現互利雙贏。”安康市相關負責人説。

  不到一年的時間,全國近150家毛絨玩具企業前來安康考察,並建成投産毛絨玩具社區工廠32家,産業已初具規模。

  在安康市漢濱區譚壩鎮,貧困戶程愛民的生活也因此有了轉機。因為右腿殘疾,他曾缺少生活的信心,但現在鎮裏建起了社區毛絨玩具廠,他在家門口找到了份縫紉機工的工作,每個月有了2000元的固定收入。

  因扶貧協作、産業轉移而受惠的不僅僅是安康市,也不僅僅是程愛民。在西部不少地區,産業轉移後的項目都是引領地方經濟發展、帶動群眾脫貧增收的“致富新苗”。

  數據顯示,脫貧攻堅工作開展以來,僅江蘇省南通市經濟技術開發區已援助資金3205萬元,幫助陜西省漢中市城固縣實施蘇陜扶貧項目38個,覆蓋該縣101個貧困村,受益貧困群眾4000多人。

  在深度交流中結下“累累碩果”

  如何既扶貧又“扶智”,既授之以“魚”又授之以“漁”,是現階段通過扶貧協作走向共同富裕需要破解的新課題。記者近期調研時則發現,從簡單的“贈予”到通過深度交流實現“精準幫扶”,已經漸成趨勢。

  在對口幫扶四川省廣元市的22年裏,浙江省已經累計安排了90億元資金,派遣各類專業人才4500多人次幫扶青川縣,培養各類本土人才2萬余人。同樣,截至2018年10月,因蘇陜合作,兩地幹部人才互訪達2400多批次2.3萬多人。

  人員的互動,換來的是多層次的深度交流。對于落後地區而言,交流給封閉的環境帶來了生氣,解放了思想;對于發達地區來説,交流讓幫扶工作沾了地氣,有的放矢。

  近年來,蘇陜兩省不斷拓寬人才交流渠道,教育和衛生領域成為交流的重點。雙方組織教育係統師資交流培訓超1萬人次,結對學校(幼兒園)達381所;江蘇省35所三級醫院與陜西35所縣市級醫院建立了對口支援關係。

  部分協作地區還建立了就業相關的合作關係,組織落後地區的群眾外出務工。在城固縣,通過與南通共同舉辦的4次招聘會,已有600多人達成用工意向,累計向南通輸送貧困勞動力130人。

  2017年,浙江攜手青川縣舉辦現場勞務招聘會6場,49家企業提供6000余個就業崗位,達成就業意向2000余人,711名貧困群眾在青川浙商企業實現就近就業。

  構築互惠共贏的“希望圖景”

  “選擇在漢中建廠,企業也因此受益,當前東部沿海地區用工成本不斷升高,生存壓力很大,廠區向西部地區轉移,實際上也是在幫助企業渡過難關。”已將工廠向陜南地區轉移的福建商人謝進財説。

  東西協作,不僅僅是幫扶,也越來越多表現為共同發展進步。自然資源匱乏、勞動力短缺、市場相對飽和,在東部發達地區面臨發展轉型升級考驗時,廣闊的西部仍然有巨大的發展空間。

  以秦巴山區為例,近年來通過移民搬遷工程,秦巴山區實現了人口聚集,創造出人口紅利,正好滿足了東南沿海企業的用工需求。而這些帶著思路,帶著技術的外來企業,也在幫助當地的優勢資源對接市場,煥發新生。

  浙江方面盡力幫助青川縣增強“造血”功能,除了發展産業園鼓勵浙商落戶,還挖掘出當地生態潛力,發展旅遊行業,有經驗的浙江企業在當地投資,不但完成了幫扶,自己也賺到了錢,實現了雙贏。

  據了解,在陜西省黨政代表團赴江蘇推進對口扶貧協作期間,兩省簽署能源戰略合作協議,有關部門、單位簽署13個專項協議和32個項目合作協議。雙方商定將《陜電送蘇框架協議》中陜電送蘇落地電量增加至每年15億千瓦時,共同推進“陜煤入蘇”工作。

  在兩省深度合作的32個項目合作協議中,既有特色農副産品加工項目,也有新型建築材料、汽車零部件制造等工業項目,還有園區開發、文旅景觀、農村電商體係等平臺項目,力圖實現兩省的優勢互補、互利共贏。

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【糾錯】 責任編輯: 郝多
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